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在凉山州，近年来以实施彝区免费职业教育为契机，职业教育办学条件、办学规模、教学质量等逐步改善，但职教规模、数量、质量还满足不了凉山阻断贫困代际传递的现实需要，存在“黑板上修车、教室里耕田”的职教窘境。
四川省政协委员、九三学社凉山州委副主委、凉山州农业学校副校长张林祥，对此进行了详细调研，并在本次两会上提交了提案。
现状：师资、资金缺口均制约职教发展
“凉山职教事业起步晚， 2014年以来全州中职教育基础设施建设投入近2亿元，资金投入不足基础教育的10%，大部分中等职业学校的基础能力等软硬件条件，还远远不能满足经济社会发展转型升级的需要。” 张林祥介绍，按照国家职业学校设置标准，目前全州的职业学校要达到基本办学标准，尚缺资金近7个亿。
按照专任教师1:20的师生比，凉山州中等职业教育师资缺口较大。按照规划，2020年专任教师应达到2750人，目前尚缺1400人。教师队伍量少质弱，优秀人才匮乏，“双师型”教师队伍紧缺。还存在师资结构不合理，专业分布不均，年龄总体老化，特别是优秀专业教师向内地条件较好地区单向流动性大，“引不进、留不住”的问题突出。
建议：创新人才培养模式
成立10个州级职业教育专业教学联盟
“职业教育是推动脱贫攻坚、阻断贫困代际传递的重要抓手。解决一人读书，就能实现一人就业，也能带动一个家庭脱贫。”身为教育工作者，张林祥更能体会精准扶贫的意义。他建议，推进人才培养模式创新，加强教改科研，推行项目教学、案例教学、工作过程导向教学等教学活动。加强实习实训在教学中的比重，创新顶岗实习形式，强化以教育为目标的实习实训考核评价。在实现中等职业教育“双证”的基础上，推进高等职业教育与技师教育合作培养试点。
同时，应分专业集群建立州级职业教育专业建设指导委员会，成立10个州级职业教育专业教学联盟，推进专业设置、专业课程内容与职业标准衔接，形成对接紧密、特色鲜明、动态调整的职业教育课程体系。支持行业企业举办职业教育学校和与职业院校联合办学，支持企业与职业院校共建共享生产性实训基地、科研中心、技能大师工作室等。鼓励多元主体组建职业教育集团，积极推进职业教育集团化办学。
最重要的是，要进一步加大职业教育的资金投入，支持规范化和示范性中等职业学校建设，重点支持公共实训基地建设、信息化建设、专业建设、技能大赛、教师聘用和教师培训。选择一批大中型企业建立“双师型”技术企业实践基地，采取各种方式，确保到2020年“双师型”技术比例达到55%以上。
