四川新闻网:http://zq.newssc.org/system/20230911/001394715.html
青绿澄碧,是长江最动人的生态底色。
近年来,宜宾市深入贯彻习近平总书记来川来宜视察重要指示精神,始终把长江生态环境保护民主监督工作作为贯彻落实全国生态环境保护大会的有力抓手,大力支持各民主党派开展民主监督工作,认真研究、吸纳、转化民主监督成果,切实筑牢长江上游生态屏障。
开展长江生态环境保护民主监督工作以来,宜宾支持各民主党派同题共答、同频共振,精准调研、出力献策,只为长江万里清、两岸青山绿。
“三个强化” 确保民主监督扎实开展
为了确保长江生态环境保护民主监督扎实有效开展,宜宾强化政策支持,出台《关于支持各民主党派市委、无党派人士开展长江生态环境保护民主监督工作的实施方案》,明确6个民主党派分别对口6个县(区),为民主党派开展长江生态环境保护民主监督工作提供政策依据。
强化服务保障,宜宾将民主监督工作纳入中共宜宾市委与市级各民主党派政党协商计划,纳入全市统一战线重点工作,建立并推行“月度汇报、季度交账、半年盘点、年终评比”机制;纳入市直部门、市级各民主党派和各县(区)年度绩效目标考核内容;纳入市财政予以保障,每年划拨专项工作经费30万元。
强化力量配备,宜宾进一步调整充实市级民主党派机关力量,为各民主党派机关分别增设参政议政科,增加1名副县级领导职数和1名正科级职数。同时,选派6名干部到民主党派机关充实民主监督工作力量。两批次选派民主党派、无党派人士代表24人到三江新区环保、自规等部门挂职锻炼,提升民主监督水平。
献计出力 形成民主监督强大合力
为了守护一江清水永续东流,宜宾各民主党派人士在江河边、矿山上、污水厂留下开展调研的足迹,在座谈会上献计献策,贡献“智”与“力”,只为勾勒宜宾清水绿岸、鱼翔浅底的动人美景。
各民主党派充分发挥特色和人才资源优势,民革选定城市水道管网、雨污分流方向;民盟选定生活污水处置排放、水生生物(珍稀鱼类)资源保护方向;民建选定沿江段排污口整治、禁渔禁捕方向;农工党选定工业和生活废水处理、管网雨污分流方向;九三学社选定农业面源污染防治和环保督察问题反馈方向;致公党选定工业生活污水排放、水环境改善方向……围绕长江十年禁渔、长江岸线保护和修复、工业污染防治及国考断面监测等开展重点调研42次。
既要监督又要出力,各民主党派在民主监督中针对发现的困难和问题一起想办法、出主意,为推动筑牢长江上游生态屏障献计出力。民建市委帮助企业建立了环保台账,运维管理污水处理系统,杜绝偷排乱排;九三学社市委借助承办九三学社省委2023年长江生态环境保护民主监督研讨会,邀请相关专家来宜指导……一桩桩、一件件,无不彰显着各民主党派高度的政治责任感和使命感。
宜宾建立健全党委、政府主要领导主动通报、民主监督工作联席会议制度,建立民主党派与相关部门、对口县(区)的常态化沟通联系机制。有关部门、对口县(区)向民主党派通报情况25次,帮助实时掌握污水处理、渔政执法、环境整治等10余项有关长江生态环境保护的工作开展情况,为发现问题、解决问题、推动政策落实提供了制度支撑。
跟踪问效 推动民主监督成果见效
为了推动民主监督成果落地见效,宜宾每两月召开一次交账会、每半年召开一次联席会、每年召开一次总结会,市委针对民主党派调研中发现的问题短板,3个工作日内初步筛查并分门别类梳理形成建议清单,分交相关职能部门研究办理。同时,反馈后10个工作日内,牵头深入职能部门和实地一线,考察办理效果。今年以来,共梳理反馈4大类、10小类,包括重视长江岸线生态功能修复、破解城区污水直排难题、加强对农村面源污染的治理等具有可操作性的意见建议。
宜宾建立了意见建议跟踪问效制度,督促职能部门20个工作日内以书面形式,逐条逐项、“点对点”反馈意见建议。截至目前,相关部门、对口县(区)累计收到意见建议97条,吸纳95条,吸纳率高达97.9%。长江入河排污口整治、提升长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区基础设施水平和管护能力、持续抓好长江禁捕工作等意见建议成为职能部门年度重点工作。
宜宾各民主党派在长江生态环境保护民主监督过程中提出的真知灼见、形成的高质量调研成果,宜宾有关部门都进行了认真研究,其中《宜宾畜禽养殖污染防治方面存在困难及意见建议》《关于宜宾中心城区雨污分流的意见建议》等被吸纳,推动了相关问题有力有效解决。
截至目前,全市完成长江干流岸线利用项目清理整治任务127个,拆除非法码头33座,取缔餐饮趸船48艘。拆除餐饮趸船工作被国家《2022年长江经济带生态环境警示片》正面典型宣传,生态修复成效入选国家“砥砺奋进的五年”大型成就展和改革开放40周年辉煌成就展。宜宾“江之头”成功入选四川省美丽河湖优秀案例。2022年,岷江入长江口断面近20年来首次达Ⅱ类水质,今年1—8月,长江、金沙江干流和岷江入长江断面持续保持Ⅱ类水质。