“发展特色小镇的关键着眼点在于挖掘独特产业，将其孵化成为激活地方经济生态的新引擎。”1月5日，九三学社四川宜宾市委向市政协提交了一件题为《关于规范推进特色小镇建设的建议》的集体提案。

九三学社宜宾市委认为，近年来，全市特色小镇培育初见成效，初步打造了一批各具特色的旅游镇、商贸镇、工业镇、现代农业镇。但在推进过程中，也出现了概念不清、定位不准、急于求成、市场化不足、机制不够完善等问题。

如何让“创新”真正成为特色小镇之“魂”？提案建议：让“特色”既可以就地取材，也可以通过引进人才、技术等核心要素着手植入产业亮点，通过创新对其品牌效应进行外延，让特色产业价值链条向纵深延展，使得特色小镇的灵魂附着于品牌无形价值之上，成为小镇永续发展之根本、地方的“名片”。

在进一步加强政策性支持方面，提案建议：加大开发性金融对特色小镇的支持力度；加大“放、管、服”改革力度，营造特色小镇宽松便捷的发展环境。

此外，提案还建议：要做好政策解读和正确引导，组织相关人员积极参与国家层面组织的系统化、高水平、规范化的业务培训，避免特色小镇建设工作失误在起跑线；要建立健全工作推进机制，加强部门统筹，提高工作效率；要坚持市场导向，积极完善市场参与的激励机制，搭建对接合作平台，通过政府企业共同发起设立特色小镇建设基金，并通过税收减免、人才政策、土地优先保障等多种优惠，吸引市场主体、专门人才参与特色小镇投资、运营；要发挥主流媒体舆论宣传作用，持续跟踪报道建设进展，形成全社会关注关心的良好氛围。