按照决算管理有关规定,部门决算编报内容包括预算单位的全部收支情况。
一、基本职能及主要工作
主要职能是民主监督、参政议政、自身建设以及智力支边、科技扶贫等社会服务工作。2014年主要工作有:
1.深化主题教育活动,夯实多党合作的思想政治基础,扎实推进组织建设
“坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动”进入重点推进阶段。我委结合庆祝新中国成立65周年、纪念中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立65周年等活动,以弘扬传统,坚定信念为主线,认真开展各类学习活动110余次,编发专题简报19期。7月,我委还在乐山举办了“九三学社川渝两地暨川西南片区学习实践活动交流会”,并邀请杨佳、许进、王明雯、翟峰等优秀社员在成都、乐山、资阳等地作中国特色社会主义理论和优秀事迹报告,用榜样的事迹激励和感召社员,以庆祝社省委成立30周年为重要契机,把学习实践活动引向深入,精选400余幅工作照片和51篇专题征文,汇编成《砥砺前行》纪念图文集,全面展现社省委30周年发展轨迹和工作成果,成为开展学习实践活动的生动教材。进一步加强参政党理论研究和多党合作宣传,全年共在全国和省级各类媒体上发表稿件80余篇,社省委网站刊发文章637篇,充分发挥社讯、网站对外宣传、对内交流的平台桥梁作用,全年发行《九三四川社讯》4期,每期约 3000余册,深受广大社员的喜爱。继续加强以全省各级领导班子建设为核心的组织建设,高度重视后备干部培养和推荐工作,全年组织后备干部50余人次参加各级社会主义学院干部调训, 9月、12月在省社会主义学院分别举办了第一期全省基层组织主委(副主委)培训和全省机关干部暨新社员培训,全省组织发展工作有序进行,截止2014年12月15日,全省有市级组织13个,省直工委1个,省直属委员会2个(其中1个市委筹备组),基层组织268个,社员8618人,全年新发展社员487人。
2.围绕全面深化改革建言献策,参政议政取得新成绩
我委领导多次应邀参加中共四川省委、省政府举行的高层政治协商活动,提出了一系列有份量、有价值的意见建议,其中《关于深化科技体制改革的建议》得到中共四川省委书记王东明的高度重视,充分利用社中央的“直通车”渠道,全年共报送建议3篇,《关于统筹川甘青接合部藏区协调发展的调研报告》得到李克强、俞正声、杜青林等国家领导批示采纳;《统筹兼顾促进西南地区水电健康发展》得到中共中央政治局常委、张高丽副总理批示;《关于进一步突出绵阳科技城在国家发展全局中地位的建议》得到刘延东副总理批示。本年度,我委有12篇建议得到中共中央和国务院领导批示采纳,是获得批示最多的党派。课题调研扎实深入,5月,在社中央副主席赖明的带领下,我委与重庆、湖北等地的专家一道,赴成都、攀枝花、凉山、雅安就“统筹推进西南水电健康发展”开展联合调研;6月,组织专家赴遂宁就“深化土地制度改革,增加农民财产性收入”进行调研;8月,社中央副主席赖明率交通部、国家民委、环保部、农业部等6个部委,就“川甘青接合部藏区协调发展”赴甘孜、阿坝进行调研,9月29日,邀请川甘青三省相关部门和地方领导及九三专家在成都召开课题报告论证会;9月,社省委组织专家赴乐山就“推进岷江航电综合开发”进行调研,形成了一批高质量的调研报告。我委全年共收集信息260余条,上报信息160余条,有6条信息得到全国政协采纳,5条信息得到中央统战部采用,16条信息得到社中央采用,81条信息得到省政协和省委统战部采纳。
3.发挥我社特色优势,社会服务成效显著
结合我社科技优势和各地实际需求,充分整合社内外资源,创新服务的方法与模式,拓展合作的广度与深度,积极开展“九广合作行”活动,全年共邀请北京、上海、陕西等省级社组织到广元开展农业、教育、医疗、养老等项目考察和帮扶活动12批次。促成北京大学医学部与广元市政府签订合作协议;10月,九三学社中央副主席武维华院士带队开展“九广合作院士专家行”活动;11月,九三学社中央邵鸿常务副主席带领专家就蜀道申遗进行专题调研,邀请全国30余名书画家举行“九广合作·蜀道文化行”活动并向广元赠送书画作品;积极促成魔芋标准化示范种植基地建设项目在广元利州区大石镇启动,预计总投资约1.5亿元;根据《九三学社中国绵阳科技城科技成果转化示范基地框架协议》,社省委多次组织专家赴绵调研,并通过省财政转拨20万元专项资金用于该基地筹建;帮助九寨沟县争取到省国土资源厅2600多万元资金,协调地灾治理和国土整治1.4万亩;为九寨沟争取到省妇联示范基地项目扶持资金100万元,为改善当地民生做出积极贡献;经我委协调,社中央今年下拨定点扶贫资金18万元,用于在旺苍县国华镇花街村实施种草养羊项目;将全社募集的81万元专项资金,用于芦山县思延乡灾后农房重建,根据项目实施进度已下拨资金 48.62万元;积极开展“亮康行动”,为巴中市100名贫困白内障患者免费实施复明手术。由于在社会服务方面成效显著,今年,我委再度荣获国务院颁发的“全国民族团结进步模范集体”称号,并荣获“四川省扶贫工作2012-2013年度先进集体”称号。
4.切实转变工作作风,机关建设稳步推进
我委认真贯彻落实中共中央“八项规定”和《九三学社中央关于加强机关建设的意见》精神,以社中央提出的建设“六型机关”为目标,切实加强机关作风建设和效能建设,以“大数据”理念为指导,在全国社组织和省级统战系统中,率先启动办公自动化集成系统建设,编制完成网站站群和办公自动化信息系统建设方案,启动了社省委网站的改版升级工作;着力打造以“民主与科学”为主题的机关文化走廊,提升机关文化氛围;高质量完成20余批次社中央领导来川调研的服务保障工作;进一步规范财务管理;鼓励机关干部加强业务知识及政治理论学习,以举办培训班、专题讲座等形式,加强机关干部的培养力度,进一步打造和谐高效的机关。
二、部门概况
九三学社四川省委员会系民主党派机关,下属二级决算单位零个。
三、收支决算总体情况
2014年九三学社四川省委员会收入决算总额为667.49万元,其中:当年财政拨款收入652.01万元,其他收入0.28万元(银行利息收入),上年结转收入15.2万元。收入决算总额较2013年增加53.31万元,主要原因是1.2014年进行了公务员属地化调资工作,人员经费财政拨款较去年有所增加;2.2013年响应财政历行节约工作精神要求,项目经费有所调减,本年度财政予以了保障。
2014年九三学社四川省委员会支出决算总额为667.49万元,其中:一般公共服务支出504.92万元,社会保障和就业91.13万元,医疗卫生22.9万元,住房保障支出24.55万元,年末结转和结余24万元。支出决算总额较2013年增加68.51万元,主要原因是财政拨款人员经费和项目经费有所增加支出也相应增加。
四、财政拨款支出决算情况
九三学社四川省委员会财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全省九三学社事业发展相关工作。
基本支出,是用于保障九三学社四川省委员会机关正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。
项目支出,是用于保障九三学社四川省委员会机关为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出。
(一)一般公共服务支出504.92万元,主要用于:1.在职25名职工的工资、津贴补贴支出;2.因工作需要长期聘用的文印员1名和驾驶员2名的劳务费、保险费支出;3.机关正常运转的日常办公费、水电费、邮电费等支出;4.完成特定行政工作任务:课题调研、定点合作社会服务、专委会工作、学习教育活动、社庆30周年活动、九三学社四川省委省直工委社员活动等支出。
(二)社会保障和就业支出91.13万元,主要用于:机关2名离休干部、10名退休职工的离退休费、生活补助、离退休公用活动费、离休干部的医疗报销支出。
(三)医疗卫生支出22.9万元,主要用于:机关在职25名职工、退休公务员10名职工的医疗保险费缴纳,其中行政单位医疗保险缴费18.81万元,公务员医疗补助缴费4.09万元。
(四)住房保障支出24.55万元,主要用于:机关在职25名职工缴纳住房公积金。
五、财政拨款“三公”经费情况
(一)因公出国(境)经费
2014年因公出国(境)费零万元, 与2013年决算持平,2013年因公出国(境)费也是零万元。
(二)公务接待费
2014年公务接待费5万元,较2013年决算数下降33%,主要原因是按财政要求历行节约。
2014年公务接待费主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。其中:国内公务接待45批次,362人,共计支出5万元,具体开支内容包括:接待九三学社兄弟省份1.44万元、社会服务工作(“九地合作”、智力支边、对口扶贫、灾后重建等)和课题调研接待2.68万元、接待地方组织0.58万元、接待九三社员0.3万元。
(三)公务用车购置及运行维护费
2014年公务用车购置及运行维护费30.7万元,较2013年决算数增长6%,主要原因是工作任务大幅增加,车辆老化。
2014年按规定更新购置公务用车零辆,车辆购置支出零万元。截止2014年12月底,单位共有公务用车4辆,其中轿车4辆。
2014年车辆运行维护费支出30.7万元,用于完成九三学社中央、中共四川省委、省政府下达的课题调研任务,发挥我社的科技优势,大力开展智力支边、科技扶贫、灾后重建、“九地合作”等社会服务工作,以及九三学社四川省委自身建设等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费支出。
附表1.九三学社四川省委员会2014年收支决算总表
附表2. 九三学社四川省委员会2014年财政拨款支出决算表
附表2-1. 九三学社四川省委员会2014年人员支出财政拨款决算明细表
附表2-2. 九三学社四川省委员会2014年日常公用支出财政拨款决算明细表
附表2-3. 九三学社四川省委员会2014年对个人和家庭的补助支出财政拨款决算明细表
附表3. 九三学社四川省委员会2014年“三公”经费财政拨款支出决算表