摘要：本文以一个支社主委的角度就社务工作的继承传统与开拓创新展开论述，结合基层组织工作开展的一些具体做法，围绕思想建设，组织建设，社会服务，参政议政提出了存在的问题，寻找了一些切合实际的解决办法。

    关键字：社务  传统  创新  思想建设   组织建设  社会服务  参政议政

    我国正处在建设中国特色社会主义的关键时期。新形势、新任务对参政党提出了更高要求，做好社务工作势在必行。社务工作的重点集中在思想建设、组织建设、参政议政、社会服务。我们应提倡务实、勤奋、调研、民主、和谐的工作作风，面向基层，心系群众，做好社务工作。

    民主党派的社务工作特别是基层组织的社务工作相较执政党滞后，这和基层组织的特殊性不无关系，与社会的进步也息息相关，主要表现在以下几个方面：

一、社会环境发生新变化。随着我国的社会经济结构改变。产生了许多新的利益群体和社会组织，使人们思想观念、价值取向和行为方式也带来了很大的变化。同时，随着民主进程的不断推进，人们的民主意识与政治参与意识日渐提高。

二、社员结构发生新变化。新时期的社员构成年轻化，由于经历不同和所处的时代不同，部分社员缺乏老一辈与中国共产党团结合作的经验和重大政治斗争的考验，政治鉴别力和政治把握力有待提高。

三、网络对社会政治经济生活的影响日益深入。信息技术伴随着互联网技术的发展和普及,网络越来越成为人们发表见解、表达情绪、政治参与、信息传递的重要渠道,网络政治对社会政治生活的影响日益深入，也对民主党派履行职能带来新的挑战。

四、利益群体多样化，多种诉求考验执政党和民主党。我国社会结构的变化，使利益主体出现了多元化趋势。反映和代表不同社会阶层和群体的利益，成为民主党派在新时期下的历史使命。

    五、九三社员分散。社员分散在各个单位，不容易经常集中进行会议及活动。

　　六、结构松散。九三组织对其成员缺乏人事关系、工资关系等方面的约束，组织结构较为松散，约束力有限，达不到共产党管理基层组织及其成员的规范有力。

　　七、政治联盟的意味薄弱。九三员大部分都是知识分子组成，许多基层组织更象一个知识分子社团，政治联盟的意味显得相当单薄。成员的民主意识很强，而政治意识很弱，有些人仅仅是想在民主党派这样的专家团队中学习或交友，没有强烈的党派责任感和参政议政愿望。

　　八、制度不规范，落实不到位。基层组织的各种工作规范化做得不够，制度建立较为零星，没有形成一整套的规章制度，工作起来无章可循的情况时有发生。有的虽然制定了有关制度，却没有认真踏实地贯彻执行。

　　九、活动经费少。由于经费有限，九三社员集中进行思想政治教育的次数不会很多，各种社务活动有的地区相当匮乏。

　　十、缺少专门的政工人员。九三学社的基层组织基本上没有专职干部。

　　十一、骨干成员的时间和精力难以保障。九三社员的骨干成员大都是各自所在单位的业务骨干，本职工作繁忙，存在与党派工作时间与精力冲突的矛盾。

    十二、部分基层组织的主委缺乏认同感与使命感。笔者所在的基层组织前两年在换届期间就出现过主委向社市委领导口头多次提出撤销所属支社的建议！

    针对以上实际情况，就新形势下九三学社的社务工作，特别是基层组织的社务工作提出如下建议：

    思想建设

    思想建设是九三学社自身建设中最重要的组成部分，是九三学社能够保持健康稳定发展的基础。

    一、思想建设的关键，是要坚定走中国特色社会主义道路的学习教育。要自觉学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”、科学发展观和和谐社会的理论，学习九三社史，学习政策法律，学习时事政治，深化对民主党派地位、性质和历史使命的认识，自觉保持坚定正确的政治方向。

    二、充分利用互联网、手机等高效、便捷、覆盖面广、参与性强的新兴媒体作为宣传引导工具，促进社员之间的交流，增强思想政治工作的针对性、说服力和感染力。

　　三、根据实际情况采取灵活多样的学习方式。可以组织成员参加社会主义学院举办的学习班，也可以加强与上级组织或其他基层支部间的工作经验交流，还可以为成员订阅有关报刊杂志，或者以活动为载体、寓思想政治工作于组织生活之中。

　　四、与解决实际问题相结合。在工作生活中遇到的实际问题往往是产生思想问题的根源，多关心社员的工作生活情况，帮助他们合理解决学习、培养等实际问题，为思想政治工作架起感情桥梁，增强思想政治工作的说服力，收到事半功倍的效果。

五、树立党派意识和集体意识，不断增强全局意识。要时刻不忘自己是一个九三社员，自学遵守九三章程，维护九三的形象，努力为九三的事业做出自己的贡献。

    六、思想建设搞好了，作风建设才能落在实处。在社内树立终身学习理念，树立蹋实肯干的工作作风，树立创新意识，树立精品意识。。把作风建设搞好了，就会振奋精神，激发士气，形成良好的工作氛围，九三的事业才会朝气蓬勃，充满活力，才会不断取得新成绩。

    参政议政工作

     一、要履行好参政议政、民主监督职能，关键是要努力学习、准确把握中共中央、国务院的路线、方针、政策和省委、省政府的工作部署，以保证参政议政的方向；其次，注意对理论知识的学习，提高自身修养水平。

　  二、应多创造机会让九三社员参与社会调研，参与提案工作，参与社会服务活动，全面掌握第一手的资料，不能搞纯理论的空谈。对于我国社会经济发展中存在的绝大多数现实问题，目前所缺少的不是指出这些问题存在的现实，而是在现实的社会经济发展水平、体制、环境的约束下有效解决这些问题的可行对策。

   三、以素质建设为重点，不断提高调研议政水平。一是抓“源头”，把好组织发展入口关；把政治素质高、议政能力强的非党知识分子加入九三；二是抓骨干，加强“后天”培养。建立一支基素质较好的调研议政骨干队伍，并通过请专家学者辅导，组织调研议政研讨会、经验交流会、学习考察活动等形式，加强对他们的培养。同时，还通过布置任务、压担子等途径，使其在实践中尽快锻炼成长；三是抓活动，注重提高整体素质；四是要有前瞻性；五是要有可操作性；六是以问题为导向，侧重政府关注、群众关心的热点难点问题

     四、提高参政议政的水平和能力，要扬长避短，注意发挥专业优势。使自身的专业能力和参政议政能力相互结合，有序互动，才有可能把参政议政工作做实、做深、做精，才有可能参到点子上，议到合理处，帮助中国共产党实现科学执政、民主执政。

    四、突出重点。民主党派的参政议政，需要广泛地关注民生，广泛地反映社情民意，除此之外还必须突出重点，应当围绕人民群众根本利益问题，突出重点。

    组织建设

     一、规范制度推进组织建设。一些基层组织领导班子成员不习惯民主集中制的组织行为和组织原则，容易形成“一言堂”或“自由化”两种倾向。一要建立领导班子内部自我约束和自我监督的机制。领导班子成员要自觉维护团结，加强沟通，彼此包容，互相补台。二要通过专题调研完善工作制度。要积极探索实践中存在的问题，把历年的好作法、好经验，总结提高并制度化，同时还要创新发展。

    二、充分调动基层组织开展活动的积极性和有效性。基层组织政治工作的方法和措施明显滞后于基层社员多元化思想，有部分基层骨干的政治热情减退，质疑性问题增多，参政意识减弱的现实情况日益显现。一是客观上存在本职工作与党派活动的矛盾。二是主观上会员的价值取向决定着参与活动的主动性。个别会员通过党派工作体现政治价值的意识比较浓厚，一旦个人诉求得不到满足就滋长不良情绪。三是基层组织生活以“娱乐型”活动为主，缺乏学习和议政型的活动。四是力争让社员有责任感和归属感。

    社会服务工作

    为什么要搞社会服务，能搞好哪些社会服务？在做好认真思考的同时，我们九三人要有自己的声音，有具备综合性、前瞻性、全局性和重要性的理念，在社会服务方面建立我们九三人自己的领域和树立我们九三人自己的标杆。

    开展社会服务是多党合作制度的要求，是继承和弘扬“扶贫济困、周急继乏”传统美德的要求，是协助执政党和政府做好社会治理的需要。发挥我社优势，在人民群众迫切需要的医疗健康服务、科学技术服务、科学知识普及和文化教育事业等方面多做工作；整合全社力量，形成品牌效应。

    我们的做法

    一、九三学社资阳市委直属第一支社在组织活动中坚持开展“社员学社员”活动。支社的社员以科技界为主，其中高级工程师占78%，社员中不乏北京大学、重庆大学这样的名牌大学毕业生。社员中的发明专利达到13项。“社员学社员”围绕每个社员的专长命题，在每次的组织活动中均开展一期专题讲课，让指定的一名社员担纲主讲他自身领域的知识，其他社员先集中听讲，然后互动，提问。效果很好，积极性高。

   二、支社换届直选。2012年的支社换届选举中，社市委率先在我市的民主党派中推行基层组织换届直选举措。顺利圆满完成了意义重大的资阳市民主党基层组织换届直选工作。这样的直选办法拓宽了用人视野，强化了社员主体意识，最大程度地实现了社员的意愿，改变过去那种“上面定人头，社员举拳头”的做法，增强了基层组织活力。

三、我们倡导以人为本、团结互助、尊老敬贤的风气。支社主委多次走访和看望了老一辈社员胡启明等老一辈社员，对他们的生活起居进行慰问，解决他们的生活困难。胡启明85岁高龄，每次的支社活动都准时参加，还积极为社务工作建言献策。每名社员及直系亲属生病住院，支社主委均到场探视。通过这些互动关心，社员们在参加组织生活的过程中体会到组织的温暖、享受了组织生活的愉悦、感受了人生价值实现的充实。社员们参加组织生活的积极性空前高涨，连续两年的支社活动都几乎是全员出勤。

四、发现、培养并向上级组织推荐优秀人才，我们支社以科技界社员为主，部分社员的参政议政意识不够强，但是通过最近两年的政治学习，参政议政的能力和愿望显著提高，支社去年又新增了两名政协委员。

五、发展社员，收缴社费。我们支社去年和今年均有新社员加入，有学农的、有搞机械的，均为专业领域的领军人才，他们对九三的认同，也是对一支社的认同。发展社员的同时，按照社章规定的缴纳社费也是我们支社一贯坚持的原则，这样有利于社员形成主人翁的责任感。

    在九三的社务工作中，我们遵照韩主席的教导：“砥砺前行、拼搏进取”。力争在九三的历史长河中激起一朵浪花，力争在社务活动中兢兢业业，更多为老百姓做一点力所能及的实在事情。