近年来，南充市在统筹城乡发展，加快推进新型城镇化建设进程中，取得了很好的成效。更为可喜的是，我市嘉陵区吉安镇、南部县建兴镇、阆中市老观镇、仪陇县马鞍镇、营山县回龙镇、蓬安县利溪镇、顺庆区搬罾镇、高坪区东观镇等8镇入围全省百镇示范镇，高坪区东观镇同时入选全国重点建设镇。入选数与成都一样，同为全省最多，也体现了市委、市政府对集镇建设的高度重视。我们应当抓住这一大好机遇，扎实做好重点镇建设工作，发挥其示范功能，引领和带动全市其他乡镇建设和发展，全面推进我市新型化城镇化建设。为此，根据我们的调研，提出以下建议： 　　一、高起点制定好规划。在调研中我们感到有的地方思想不够解放，建设规划的水平和档次不够，缺乏特色，时代感和前瞻性不强，产业规划与集镇规划不配套。建议：在规划制定过程中，一是要进一步搞好调研，摸清家底；二是要组织相关领导和工作人员到先进地区学习考察，开阔视野，解放思想，学习借鉴先进地区的好经验；三是要把好规划质量关，特别要注重规划的先进性、科学性和前瞻性。要因地制宜，突出特色，避免统一化倾向，集镇规划要突出产业强镇，避免空心集镇的出现。同时要突出规划的严肃性，规划一经制定，要逗硬执行，防止乱搭乱建，减少规划实施过程中的障碍，避免出现遗留问题。 　　二、切实解决建设用地问题。据调研，各地的土地用地指标严重不足，成为制约城镇化建设的一个瓶颈。建议，国土等部门要研究可行措施，按照重点镇发展需要制定土地用地计划，加大向上争取的力度，分期分批按建设进度要求切实解决用地指标，为示范镇建设和发展提供强有力的要素保障。 　　三、大力抓好招商引资工作。目前我市这些乡镇实力都较弱小，必须通过招商引资解决城镇建设和产业不足的问题。一方面应在城镇建设、基础设施建设中搞好招商，另一方面要围绕产业培育抓好招商引资，壮大乡镇实力，促进城镇化建设可持续发展。在招商引资中特别要注重选择真正有实力的企业、业主落户乡镇， 　　四、积极解决建设资金问题。推进城镇化建设需要大量建设资金。为此，建议：一是积极探索民间资金利用渠道。大力发展村镇银行等金融组织。据了解嘉陵区吉安镇农信社、邮政储蓄资金余额达2亿多元，大有潜力可挖。二是要整合各种农业发展资金用于集镇建设。坚持集镇建设与新农村综合体建设相结合，与现代农业示范基础相结合，实现集镇与新农村综合体、现代农业的有机融合，协调可持续发展。