9月19日，市政协八届第十五次常委会会议召开，围绕“加强创新资源统筹和力量组织，加快推进科技创新和科技成果转化，助力中国特色社会主义科技创新先行区建设”开展专题协商议政。会上，九三学社绵阳市委参政议政调研工作委员会副主任、四川中科融创科技有限公司总经理陈俊岗作题为“因地制宜繁荣天使资本市场大力促进科技成果转移转化”的大会发言。

他建议：一是进一步用好国省现有各级各类科技成果转化投资基金。建议系统地梳理国家各部委、四川省围绕科技成果转化成立的相关基金，厘清对接渠道，落实对接部门，明确对接责任和目标，并建立考核机制，真正做到“不求所有、但求所用”，从而为绵阳科技城丰富的科技成果和硬科技量身对接到合适的“伯乐资金”。二是设立科技成果转化公募母基金，完善基金使用激励机制。参照四川省政府产业投资引导基金的模式，成立绵阳市科技成果转化母基金，并在以下三个方面创新基金管理办法。首先，建立科技成果转化精细化管理、容错和退出机制，用更宽容、更长远的眼光看待初创企业，给予被孵化的企业一定的成长周期，营造宽松、规范、制度化的发展保障机制。其次，建立健全科技成果转化容错机制，为科技成果转化决策者营造良好氛围，让项目决策者不再担心会被追责。例如，对创新项目未能达到预期效果，但未违反法律法规的禁止性规定，符合相关免责要求的，可依规免除其相关责任。最后，明确设置基金风险容忍度、设置试错条款、允许一定的期限内科技创业团队能够按照既定条件回购部分股权，支持核心团队能够阶段性获得回购激励，保障技术团队持有企业股权，持续激发创新信心。三是专门研究制定鼓励支持私募基金落地注册绵阳和业务开展的扶持政策。私募基金的决策机制灵活，决策效率高，对投资风险的承载能力较强，天然适合偏早期、偏天使轮的科技成果转化类投资。绵阳科技城的综合科技资源优势突出，再加上“云上两城”的引流和集聚，科技成果富集的金矿已然形成，但资本市场不发达，私募基金市场更不发达，已经成为制约全市科技成果转化工作的瓶颈问题。建议尽快研究制定鼓励支持私募基金在绵阳落地注册和在绵开展项目投资的扶持政策，真正发挥私募基金在科技成果转化事业中的杠杆撬动作用。四是进一步鼓励支持本地制造业企业承接高校院所的科技成果转化。制造业企业直投其擅长领域的“硬科技”项目，是科技成果转化的重要方式之一，且成功率高、培育周期短，能迅速形成标准化产品和较大的产值。建议进一步加强对本地重点制造业企业承接外部科技成果转化的能力培养，进一步加强高校院所的科技成果与本地重点制造业企业的对接洽谈并做好居间服务，优化对促成此类技术交易和产业化投资的政府资金奖补政策。