3月5日,习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调,“人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。”“必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点,把发展成果不断转化为生活品质,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。”
悠悠万事,民生为大。近期,随着全省各地各部门工作会的陆续召开,一系列事关人民群众“幸福指数”的民生事项陆续出台。
习近平总书记指出,基层治理和民生保障事关人民群众切身利益,是促进共同富裕、打造高品质生活的基础性工程,各级党委和政府必须牢牢记在心上、时时抓在手上,确保取得扎扎实实的成效。
以习近平总书记重要讲话精神为指引,四川坚持以高质量发展统揽全局,以满足人民日益增长的美好生活需要为目标,用心用情保障基本民生,全心全意增进民生福祉,在推动高质量发展中让人民群众共享高品质生活。
以高效能治理 助力高质量发展
“人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的,习近平总书记的话说到了我们心坎里。”全国人大代表,自贡市沿滩区联络镇高滩村党支部书记、村委会主任曾道群说,近年来,高滩村实施金土地、小农水、易地扶贫搬迁、饮用水水源地整治等项目,不断健全村卫生室、幼儿园、日间照料中心等公共服务设施,从贫困村逐步蜕变为富裕村、先进村,群众的幸福感明显增强。
在曾道群看来,群众生活的改善,离不开基层治理的日臻完善。近年来,高滩村以党建为引领,广泛发动群众参与基层组织各项建设,汇聚群众智慧完善自治机制,同时以村(社区)支部为“龙头”,建立横向到边、纵向到底,分工明确、覆盖完整的服务网,群众的需求能第一时间得到回应。高滩村还完善评价机制,将群众的评判作为考核基层组织服务群众工作实效的重要依据和改进方向。
习近平总书记指出,要健全基层党组织领导的基层群众自治机制,加强基层组织建设,完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,健全城乡社区治理体系,为人民群众提供家门口的优质服务和精细管理。
“这对我们的工作提出了更高要求。沿着习近平总书记指引的方向,我们将不断加强基层组织建设,完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,把群众期盼的事情做实做细。”曾道群说。
“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交。”源于上世纪60年代的“枫桥经验”,至今焕发着旺盛的生机与活力。
习近平总书记指出,要坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
在政法系统工作多年,全国人大代表、成都市人大常委会副主任史红平对此感触颇深,“经过多年探索和实践,我国在基层治理方面积累了许多宝贵的经验,尤其是坚持和发展新时代‘枫桥经验’。在探索多元协作解纷、深化源头治理等方面做文章,不断提升矛盾纠纷多元化解工作质效,有力维护了社会和谐稳定。”让史红平印象深刻的是,这些年来,全省法院系统深度融入基层治理,积极推动构建“法庭+派出所+司法所+网格员”多方共治模式,共建无讼村(社区),“石榴籽”调解室在全省铺开、走向全国,大量矛盾纠纷化解在萌芽、解决在基层。史红平建议,政法系统要持续巩固提升诉源治理成效,提升社会治理法治化水平,让群众享受到更优质更温暖更便捷的法律服务。
“高质量发展带来的群众新需求、新期待日趋多元,更需要坚持和发展新时代‘枫桥经验’。”全国人大代表、宜宾学院油樟工程技术研究中心主任魏琴建议,相关部门要创新制度机制和工作举措,从细节处、源头处下功夫,更好服务经济社会高质量发展、全面推进乡村振兴、基层社会治理和人民群众高品质生活需要,让“枫桥经验”在新时代持续焕发光彩。
以高质量民生 保障增进民生福祉
饮水机、微波炉、医药箱、桌椅、手机充电器等设施一应俱全,环卫工人、外卖配送员、快递小哥等户外劳动者可在这里补充“能量”……如今,一个个“标准”又有“个性”的户外劳动者服务站点,正在全省各地“开花”,带给户外劳动者们“家一样的温暖”。
建设3000个户外劳动者服务站点,解决户外劳动者吃饭难、喝水难、休息难、如厕难等实际问题,是四川今年新增的省级民生实事。
从教育、医疗、养老、住房、交通等“民生大事”,到老旧小区改造、住宅增设电梯等群众有感的“关键小事”,着眼于满足人民对美好生活的新期待,近年来,省委、省政府始终把增进民生福祉作为不懈追求,每年统筹实施30件省级民生实事,解决了一大批老百姓关心的急难愁盼问题。
民生是人民幸福之基。习近平总书记指出,要紧紧抓住人民群众急难愁盼问题,采取更多惠民生、暖民心举措,健全基本公共服务体系,着力做好重点群体就业帮扶、收入分配调节、健全社会保障体系、强化“一老一幼”服务等工作。
中央有要求,四川有部署。省委十二届二次全会明确提出,把保障改善民生、促进共同富裕作为价值取向,回应群众期盼解决民生诉求,加快补齐民生领域短板,逐步缩小地区之间、城乡之间的收入差距,不断实现人民对美好生活的向往。今年省政府工作报告中,“启动实施中等收入群体递增计划”“落实落细就业优先政策”“健全多层次社会保障体系”等安排部署,展示了四川在推动民生事业上持续用力,为人民生活安康托底、为高品质生活助力的决心。
“聚焦应对人口老龄化国家战略,大力构建‘一老一幼’关爱服务新格局,是今年我省民生工作的一大重点。”住川全国政协委员、民政厅副厅长蒋丽英表示,去年,全省民政系统在牢牢兜住基本民生保障底线、持续提升基本社会服务水平方面成效明显,全省县级失能特困人员养护院实现全覆盖,未成年人保护站点任务全面完成。“今年,我们将实施优化孤寡老人服务行动和失能老人照护行动,健全农村三级养老服务网络,完善城市居家社区15分钟养老服务圈;持续实施未成年人保护工作‘六大行动计划’和‘明眸皓齿·正心立身’健康工程,加强未成年人保护阵地建设,全力呵护未成年人健康成长。”
“习近平总书记的重要讲话,字里行间处处彰显了深厚的为民情怀,深刻阐述了共产党人的初心使命。作为来自妇联系统的代表,我感同身受、倍感暖心。”全国人大代表、省妇联主席杨娟告诉记者,去年全省妇联聚焦妇女、儿童,大力实施心理健康服务、青少年预防近视宣传教育、维权服务和关爱帮扶、女大学生创业就业、关爱事实无人抚养儿童等十项实事,取得阶段性成效。“我们将把习近平总书记的嘱托转化为做好工作的强大动力,持续用力,让发展成果更多更公平惠及妇女、儿童。”
以高水平医疗服务 创造高品质健康生活
3年疫情防控,人民至上、生命至上,始终是中国抗疫斗争最鲜明的底色。
习近平总书记指出,要抓实抓细新阶段疫情防控工作,认真落实“乙类乙管”各项措施,持续加强公共卫生、疾病防控、医疗服务体系建设。
四川已作出系列部署——《2023年四川省卫生健康十大行动》明确了开展公共卫生数字赋能行动、开展“三州”重大传染病防治攻坚行动、县域医疗卫生次中心建设等。全省卫生健康工作会议更是划下了一系列重点:实施公共卫生补短板行动、加强重大传染病防控、深入开展爱国卫生运动、加大智能便捷服务供给;聚力建设国家医学“高峰”和全力打造西部医学“高原”,推进中医药强省建设;加快建设全方位全周期健康服务体系,丰富老年服务供给,积极鼓励生育……
全国人大代表、九三学社四川省委副主委、自贡市副市长陈张铭表示,习近平总书记的重要讲话为医疗卫生工作指明了方向。“新阶段疫情防控工作,要抓到‘实’处和‘细’处,我们要持续把疫情监测预警工作做好,把医防融合工作做好。”
“公共卫生、疾病防控、医疗服务体系建设,三者各有分工,但也是一体的,不能偏废任何一项建设,必须始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展。”陈张铭说,我们要创造高品质健康生活,必须做好公共卫生和疾病防控基础工作。“自贡正致力于建设川南区域疾控中心,接下来会在川南地区举办免费流行病学调查培训。”
“我们将牢记习近平总书记的嘱托,继续做好公共卫生、疾病防控和医疗服务体系建设。”全国人大代表、中国科学院院士、四川省人民医院院长杨正林表示,我国已组建国家疾病预防控制局,健全重大疫情防控救治和应急物资保障体系,“医疗机构也要加强平战结合的疫情防控救治体系和应急能力建设,和疾控部门共同抓牢织密公共卫生防护网。”杨正林表示,在不具备远程医疗条件的地方,省人民医院将探索空中医疗救援常态化运行,打破时空限制,将高水平医疗服务提供给更多急危重症患者。
沿着习近平总书记指引的方向,四川正以求真务实的态度、迎难而上的担当、常抓不懈的执着,促进保障和改善民生的各项举措落地生根、开花结果,让四川的民生答卷写满幸福感。