1月11日上午，四川省十四届人大一次会议在成都开幕，省长黄强作政府工作报告。

今年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，是实施“十四五”规划承上启下关键一年。党的二十大报告提出，加快转变超大特大城市发展方式，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市。

作为四川省十四届人大一次会议来自建筑领域的代表，四川省建筑设计研究院总建筑师柴铁锋在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，“近年来，四川省积极开展城市更新行动，取得了较为丰富多样的成果，积累了一定的实践经验，同时也在实践过程中发现了一些亟需解决的困境。”

相比其他建设项目类型，城市更新涉及群体更广、更注重社区社群生态重塑，存在多专业、难协调、难控制的特点。对此，柴铁锋建议，在城市更新领域率先推行全过程协同式和伴随式的建筑师负责制。“这样一方面能够解决城市更新项目实施的现实困境，另一方面也为全省建设领域推广建筑师负责制提供先行试点经验。”

四川省建筑设计研究院总建筑师柴铁锋 图片来源：受访者提供

柴铁锋认为，结合城市更新领域的项目属性，建筑师负责制可率先在业权分散的街区更新、中小地块更新项目试行，赋予建筑师协调功能和总控职责，以设计与管控保证高品质的城市更新。

“行业主管部门可先制定试点项目的遴选标准，各地市州根据标准选出一批可复制、可推广、可借鉴的试点项目，按照建筑师负责制的模式开展城市更新项目试点工作，及时总结不同区域、不同类型的项目的实践经验。”柴铁锋向记者表示。

针对如何建立机制体制，形成工作方案, 柴铁锋指出，“一要明确实施建筑师责任制的城市更新项目类型及范围；二要确定建筑师负责制的服务环节及内容，融合全过程工程咨询服务的部分内容，明确建筑师负责制包含的阶段和内容；三要探索建立建筑师负责制相关政策法规和保障支撑体系，包括实施组织、信用管理、监督管理等，尝试逐步建立建筑师负责制的机制体制。”

最后，柴铁锋向记者强调，“我们还应借鉴国际建筑师负责制通用惯例，以及国内北京、深圳、重庆等先行开展试点地区的先进经验，结合四川省实际情况，于适当时机出台《四川省城市更新条例》，以政策规范各地城市更新行动，同时重点围绕团队选聘、委托授权、责任划分、保险担保等方面，进行探索实践和总结完善，为全省推进建筑师负责制，逐步建立运行机制和保险担保体系。”