关注交旅融合，省政协委员、乐山市人大副主任、九三学社乐山市委主委张旭东指出，目前通过高速公路到达景区的游客占到了90%，其中自驾人数占到50%，将高速公路服务区升级成为旅行综合体是交旅融合的必由之路。

张旭东建议：

一是科学规划。对全省高速公路服务区进行统一规划、科学布局和分类管理，因地制宜，根据地域特色，合理确定各服务区功能定位和建设规模，着力打造区域中心品牌服务区，改造提升周边服务区。

二是整合资源。择优引进社会知名品牌，加快培育自主品牌，推进专业化、连锁化经营管理，统筹相邻服务区资源配置，促进资源集约与高效利用。开放服务区建设运营市场，支持当地政府或社会资本与服务区运营管理单位采取合资、合作等方式，提供旅游、物流、休闲农业等方面的延伸服务。

三是拓展业态。可变身历史文化景观。探索与各地历史文化相匹配的特色建筑风格，打造具有地域特色的高速公路服务区多功能历史文化景观。可变身旅游综合体。除提供传统服务外，还应整合优质资源，设咖啡吧、健身馆、采摘园、户外拓展基地、房车营地、集装箱主题酒店等，打造集“高速+生态休闲+度假+自驾车营地”为一体的旅游综合体。可变身商业综合体。引入国内外知名品牌入驻，打造高速公路上的“购物天堂”，将传统的“以路为市”升级为“以服务区为市”，让服务区升级为集餐饮、购物、休闲等服务于一体的现代化商业综合体。可变身主题文化公园。通过空间环艺、光影科技、互动游乐及沉浸式体验等游客喜闻乐见的娱乐形式，打造具有当地特色的主题文化公园，在现有业态基础上，构成完整的“吃住行游购娱”产业链。可变身生态旅游景区。与农业林业项目相结合，发展规模农林业，形成特色农林产品从种植到深加工的完整产业链，完善配套设施，将服务区打造为极具地方特色的生态旅游景区。

四是政策保障。吁各级政府、省直有关部门要对服务区改造提升工作给予有力保障。自然资源部门要将服务区新改建项目用地纳入土地利用总体规划和年度土地供应计划，并予以重点保障。税务部门负责按规定对经营模式创新的服务区以及服务区非经营性用地给予税收优惠。