“4.20”芦山地震发生后，来自全国各地的医疗救援力量纷纷赶往灾区，为灾区受伤百姓提供了及时的医疗救助。有了汶川、玉树地震救助的经验，此次芦山地震发生后，我省各大医院集结迅速、有序，体现了我省各大医院面对突发灾害的应急能力和管理能力。但在这个过程中，由于灾害发生地就近的医院，在短时间内需要大量伤员，特别是县、乡、村等基层医疗机构由于没有建立起完善的转诊、分诊制度，在接收伤员的过程中显得较为忙乱和无序。如哪些人负责指挥调度？哪些人负责在医院接收病人？哪些人可以在乡镇医院接受治疗、哪些人需要及时转诊？至今基层还没有一套较为完善的体系。 　　建议：进一步总结汶川、玉树、芦山地震灾害发生后医疗卫生救助方面的经验和教训，依托现有的医疗卫生网络，尽快建立从地区到县到乡镇卫生院的基层医疗卫生服务网络，进一步完善全省的医疗卫生服务网络体系，加强对县乡村基层卫生服务机构的系统培训，逐步形成良好的转诊、分诊制度。