中央将加快服务业发展作为优化经济结构，打造中国经济“升级版”的重要举措之一。服务业正在成为我国经济发展的新动力、新引擎。我省最近召开的全省服务业发展大会，也传达出重要信息，省政府深刻分析了我省服务业总量小、速度慢、比重低的现状，提出了系统性、结构性研究和推动服务业加快发展的要求。从全国、全省的经济发展氛围来看，服务业必将迎来提速发展的新时期。但由于历史和现实的诸多制约，我省服务业严重滞后，已经成为全省经济发展的“短板”。为此建议： 　　一、创优思想环境。一是创优发展观念。各级党政主要领导应牢固树立加快服务业发展的战略意识，深刻认识加快服务业发展不仅是顺应经济发展的规律和宏观经济形势，而且是我省经济持续发展的重要增长极，是优化结构，提升整体发展水平，增强发展后劲的必由之路，将服务业发展也作为经济工作的“重中之重”，实现工作常态化，常抓不懈。二是创优舆论环境。加大对发展服务业的必然性和重要性的宣传，从体制机制、要素配置、政治经济待遇等方面，多管齐下，在全省营造发展服务业的浓厚氛围，激发发展热情，凝聚发展力量。三是创优发展办法。借鉴和发扬我省在发展工业经济中形成的经验和办法，“像抓工业一样抓服务业”，用发展工业的办法发展服务业。 　　二、创优政策环境。一是创优准入环境。认真研究市场准入政策，创造性地学习其它省的先进经验，按照“非禁即入”的原则，最大限度地放宽服务企业注册登记、扩张发展的工商管理和行业管理的前置审批等限制条件，为企业发展扫清路障。二是创优扶持政策。服务业涵盖范围广，应结合发展趋势和我省实际确定发展的重点行业，对重点行业、重点项目、重点企业进行重点扶持，在土地、能源、财政、税收等方面实行比其它地方更优的政策。三是创优融资环境。构建服务业融资服务平台，鼓励金融机构开发针对我省服务业特点和有利于服务业创业的金融产品，鼓励金融机构放宽融资条件，扩大知识产权、专利权、商标权、著作权、版权等无形资产在授信评估中的权重和抵押贷款覆盖面；鼓励融资担保机构为有发展前景的服务业企业提供信贷担保；积极探索高效、便捷、安全的融资服务模式。 　　三、创优服务环境。 按照理念先进、价值和谐、体系完整、制度完备的要求，加快建立健全行业监管制度，推进行业监管工作的科学化、规范化和制度化。深化专项整治，坚持“标本兼治、着力治本”的工作方针，把整治与规范、打劣与扶优结合起来，使整顿和规范市场经济秩序工作走上日常化、法制化轨道，逐步建立和完善行业长效监管机制。提高行政执法能力，整合行政执法队伍，实行综合行政执法，增强素质，提高效能，逐步建立统一、规范、高效的行政执法体系，切实依法履行行业监管职能。加大建设和完善举报投诉服务体系力度，搭建行业监管部门与企业、社会公众沟通交流的平台，畅通社会举报投诉渠道，发挥社会监督作用。充分发挥行业协会作用。鼓励发展各类服务业行业协会，扩大行业内外的沟通，提高行业的组织化程度，增强行业自律。充分听取行业协会反映的意见，支持行业协会采取共同行动，改善服务业发展环境，促进服务业健康、持续、良性发展。