民营医疗机构是对公办医疗机构的有力补充，近几年，我省民营医院呈现出蓬勃发展态势，民营医院建设不断完善，规模不断扩大，接纳的患者不断增多，不仅有效缓解了公立医院的压力，满足了不同层次患者的医疗服务需求，还在一定程度上。解决了一批大、中专医学院校毕业生的就业问题，并对缓解老百姓“看病难，看病贵”做出了积极的贡献。但是现阶段我省民营医院的发展还存在诸多问题，主要表现在以下几个方面： 　　一是部分投资者对办医目的不明确，对办医院投入高、周期长、回报慢的特点认识不足，存在急功近利思想，往往采取非正常手段赚快钱，败坏了行业声誉，重创了行业形象。 　　二是民营医院多以家族式、经验式管理模式为主，缺乏科学长远的管理规划，特别是缺乏管理层的系统分析和集体决策，对政府有关部门的质控检查也不够重视，这种滞后的管理方法束缚了医院的进一步发展。 　　三是民营医院往往只注重拿来主义，依赖外聘专业技术人员，而忽视自身人才队伍的培养，特别是中青年员工的继续教育和管理人才的培养。目前，民营医院的人才格局是两头多，中间少，即刚毕业大学生和高薪聘请专家和公立医院退休人员打主力，真正有临床经验的中坚力量几乎就只是院长本人了。 　　四是政府的支持力度不够。政府部门管得多、指导少、关爱少，一个民营医院的运行需要由卫生、药监、技监、工商、税务等10多个相关部门的监管，就平时应对各种大大小小检查和收费都不堪重负。土地也是制约民营医疗机构发展的一大瓶颈，目前我省绝大部分的民营医院还处在50张床位以下靠租赁形式经营，或者进行旧房改造作为医疗场所的格局，完全不能满足城镇化进程发展的需要。同时，公立和非公立医疗机构间人才的合理流动，以及允许医师多点执业的政策，一直没有执行。 　　为促进我省民营医院的健康发展，特提出如下建议： 　　一、加强领导，统筹规划 　　政府要对全省医疗机构进行整体规划，确保政策落实到位。要做好区域卫生规划，合理确定各级各类医疗机构的数量和布局，形成以非盈利医疗机构为主体，营利性医疗机构为补充，公立医疗机构为主导，非公立医疗机构共同发展的多元办医格局，形成以绝大部分民营医疗机构定位于做基础医疗，做精品服务的局面。按照基本公共卫生服务均等化基本要求，6000人以上的小区应建社区卫生服务站，1-3万人应建社区中心。 　　二、切实加大扶持发展力度 　　政府应将社会办医与公立医院一视同仁。一是在人才方面把人才技术引向基层，支持公立医疗机构与社会医疗机构通过主建医连体、派出管理和技术团队、技术合作等多种形式进行合作，促进社会医疗机构尽快提高管理、技术和服务水平。在医疗技术、医师护士准入、人才引进、专科建设、信息资源共享、临床教学基地及医师规范化培训基地资格认定、职称评聘、进修培训、科研课题立项、成果鉴定等方面，均获得公立医疗机构同等待遇。给指标，给补贴。二是在水电气的收费上建议省发改委要明确行文给相关部门尽可能的跟公立医院执行同一个价格。三是建议在融资政策上给予支持，只要医院信用良好，有抵押就应该支持其贷款。四是在税收方面给予一定程度的减免以弥补政府未给予的补贴。五是针对我省公立医疗机构人满为患而民营医疗机构病人不乐观现象，建议实行双向转诊制，让小病、康复病人在社区、在民营医疗机构就治，大病在大医院治疗的局面，既分流病人，缓解大医院看病难又节约了医疗资源。 　　三、加强指导，引导民营医院健康发展 　　一是引导投资者提高认识。投资者应认识到民营医院可持续发展的法宝唯有“依法、科学、规范、诚信”才是正道。新医改意见把坚持公益性作为重要原则，国家对公立医疗机构加大补偿力度，民营医院如果不能以“诚信经营”融入卫生事业体系，赢得社会和政府的认可，就可能进一步被边缘化。二是引导民营医疗机构建立科学的管理模式。民营医疗机构对自身建设不仅要有长远的规划更要有科学的管理经营模式。不仅注重医疗质量更要创新和优化自身服务模式。三是引导民营医疗机构注重人才培养，对有潜力的人才采取集资入股的形式留住人才。只有注重人才建设，才可能提高医疗质量，才可能够留得住病人，医院才可能够有长远的发展。 　　四、加强监管力度，确保民营医院健康发展 　　规范经营是促进民营医院健康发展的保障。一是卫生行政管理部门职能要从“重审批”加快向“重监管”转变。各级卫生行政部门要把主要精力投放到完善规范标准、创新监管方式、依法加强监管、规范从业行为、保障医疗卫生服务质量和安全上来。严把审批和退出关。即符合条件允许批准，违反相关规定则彻底退出，严肃查处违法经营行为。二是建立健全不良执业记录制度、失信惩戒以及强制退出机制，将民营医疗服务机构及其从业人员诚信经营和执业情况纳入统一信用信息平台，健全相关信息发布制度让全社会知晓和监督其医疗行为。三是要与公立医院一样按照卫生部要求制定严格的等级评审与等级管理，严格奖惩制度。让我省民营医疗机构进入一个良性的健康的发展状态。