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省人大代表翟峰建议:打造川东北区域性中心城市 着力构建川渝合作平台
川东北地区旅游资源丰富。   翟峰   省十、十一、十二届人大代表,省政府参事室特约研究员,九三学社中央人口资源环境专委会委员,中国管理科学研究院特约研究员,中国环境科学学会、中国法学会、中国旅游文化研究会、中国民间文艺家协会、中国散文学会、四川省作家协会会员;现任广元市人大常委会专职委员。   今年,翟峰出席省十二届人大一次会议共提出41件议案和建议,涉及环境保护、生态文明、旅游发展、农村养老保障等多个方面。   川东北城市群是我省四大城市群中的重要一极,在今年的省两会上,人大代表翟峰提交了《关于支持广元等川东北城市尽早启动规划联动的建议》,希望省政府支持广元等川东北城市尽早启动规划联动工作,打造川东北区域性中心城市并完善其城市功能,使其在着力构建川渝合作平台、积极承接产业转移等方面发挥作用。 {短板}经济总量占比微弱   为什么要启动川东北城市群规划?翟峰认为,除了今年的《政府工作报告》提出,要“加快沿长江、成绵乐、成内渝、成南(遂)渝、渝广达发展带建设,形成成渝经济区‘双核五带’空间格局”外,川东北城市群经济总量在全省经济总量中占比微弱也是其中的重要原因。   翟峰说,川东北城市群区域目前公认的是南充、广元、达州、广安、巴中5市,“这个区域有近3000万人口,占全省人口约1/3,但它的人均GDP仅占全省平均的1/2,其他经济指标也位居全省各经济区之后。”   翟峰说,川东北5市均具有基础相对薄弱、劳动力相对密集、资源优势明显等特点。 {规划}推动交通水利建设   一方面是经济总量落后,另一方面,川东北城市群在全省经济社会发展总体格局中的地位却不可小视。翟峰认为,这也是他建议我省要尽快启动川东北城市规划联动工作的原因之一。   具体来看,川东北城市群同成都经济区、川西北经济区、川南经济区和攀西经济区一道,并列为四川省“十一五”规划的五大经济区,是四川省经济社会发展总体格局中一个重要的经济板块。   “‘十二五’规划中,则进一步明确提出:要突出对川东北城市群区域内优势资源的整合。”翟峰解释说,对于川东北经济区,规划提出要着重加快推动其以交通、水利为主的重大基础设施建设,力争使其在提高经济发展保障能力方面有所突破。 {建议}加快优势资源开发   川东北城市群该怎样打造?翟峰提出了自己的思路。   一是加快川东北经济区天然气等优势资源的开发利用,提高资源就地加工和转化水平;二是重点发展清洁能源和石油、天然气化工、农产品加工,建设西部重要的能源化工基地和农产品深加工基地;三是大力发展特色农业,积极发展红色旅游;四是加强基础设施建设,全面改善川东北经济区的发展条件;五是积极承接产业转移,依托嘉陵江、渠江和重要交通干线,构建联接我国西北、西南地区的新兴经济带。   翟峰说,川东北城市群的规划,要进一步整合该区域内的旅游资源,开辟享誉省内外、海内外的“古蜀道文化游、自然文化遗产游、红色旅游、生态旅游、低碳旅游”等主题特色鲜明,特别是渊源深厚的“巴蜀川东北文化”特色新旅游线路,以此增强各城市对彼此历史文化的认同感。   而在规划过程中,川东北城市群在突出各个城市优势特色产业的同时,应强调经济区内相互关联行业的合作,以形成优势互补、互惠共赢的产业集群或产业带。 广元港 明年8月后可区间性通航   广元港作为千里嘉陵第一港,是全省规划实施的“四江六港”中的重要港口之一,规划了利州港区、昭化港区、苍溪港区三个主港区,估算总投资约55亿元。设计年货物吞 吐 量 1250 万吨,其中集装箱65万标箱。目前,广元港昭化港区红岩作业区一期工程正在建设,预计明年8月完工。届时,广元港将可实现区间性通航。   按照建设规划,苍溪港区张家坝作业区也将于今年开工建设。
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