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浅谈突发事件期的新闻宣传工作
  四川省五年内连续发生两次震惊世界的大地震,这两次突发性的重大社会公共事件使民主党派机关的新闻宣传工作经历了严峻的考验,经过这两次抗震救灾斗争的实践,使我们对民主党派机关新闻宣传工作如何应对突发性重大危机有了一些思考和认识。   一、实践与做法   两次灾情发生后,社四川省委快速反应,成立了抗震救灾应急指挥中心,下设宣传报道等若干工作小组。宣传报道组以多种方式和渠道,全方位、高密度地展开宣传报道工作,在全省社组织内营造了团结一心、众志成城、不畏艰险、奋力拼搏的舆论氛围。   1、快速反应,统一思想   突如其来的地震发生后,宣传报道组按照中共四川省委、省委统战部的要求,及时传达和宣传中共中央、中共四川省委关于抗震救灾工作的一系列精神和部署。如4.20地震发生的当天就迅速下发《关于切实做好“4.20”芦山地震抗震救灾工作的紧急通知》以确保把广大干部、成员的思想和行动统一到中共中央、中共四川省委、省政府的决策和部署上来,并要求各地社组织按照当地党委、政府的统一部署迅速有序地投入抗震救灾工作。因时值“五一口号”发布65周年,所以同时要求各地把抗震救灾作为纪念“五一口号”发布65周年的着眼点和具体实践,使广大干部和成员通过参与这场斗争,进一步认识到中国共产党的伟大,更加坚定自觉接受中国共产党的领导,走中国特色社会主义政治发展道路的信念。   2、统筹安排,畅通渠道   宣传报道组通过统一调度信息资源,制定各部门、各地区信息报告制度,确保信息渠道畅通。两次地震发生后,宣传报道组要求各地区各部门每天下午3点以前报送各种抗震救灾信息,宣传组则及时收集、编辑来自各前方和各部门各地区的稿件,归纳为各类专题,汇编成抗震救灾工作简报,于每天下午4点准时报社中央、省委统战部、省政协以及包括社中央网站在内的有关媒体,并通过电子邮件发到各市级组织,同时在社省委网站上发布,使我委与各级领导部门、平行部门和下属部门实现了零时间、零距离的信息传递与沟通。   3、广泛联系,扩大影响   宣传报道组一是主动和主流媒体沟通,为他们提供我委抗震救灾的相关稿件和图片。如5.12抗震救灾期间,向《人民政协报》、《团结报》报记者提供一些先进人物的事迹和新闻线索,并协助他们进行采访,在我们的配合下,他们写出了《重建的最大威胁来自次生地质灾害》、《使命》等报道,发表后引起了广泛的关注与好评。二是与社中央、省外各兄弟社组织保持密切的联系,注意随时收集和处理来自各方面的情况和信息。两次抗震救灾期间我们配合社中央分别完成了《韩启德主席赴四川灾区考察》、《聚力雅安 共筑大爱》等报道,还通过网络在一些媒体上转载、转发了广东、辽宁、浙江、江苏、河北、云南、上海、重庆等社组织采写的《九三学社志愿者在行动》等报道;三是省内各级组织和部门积极配合,向宣传报道组提供了大量有价值的动态和信息。这些工作大大提高了宣传报道的广泛性和影响力。   4、形式多样、强化效果   在宣传手段方面,主要采取了4种形式。一是每天编辑一期抗震救灾工作简报。其中,有各地社组织迅速部署、奔赴一线抢险的报道,有各地社组织和成员有各种方式向灾区献爱心、送温暖的报道,也有组织和成员关于抗震救灾的意见建议等。5.12期间编发了40期,共计12万字、各类文章200余篇;4.20期间编发了27期,各类文章100余篇,被《人民政协报》、《中国政协》、《团结报》、《四川日报》等新闻媒体采用近80余篇。其中,《大难如海,大爱如潮——九三学社四川省委抗震救灾侧记》、《唐家山堰塞湖下的白衣天使》《川人是一家》等专题报道生动感人,达到了很好的宣传效果。二是为了系统总结我委的抗震救灾工作,弘扬伟大的抗震救灾精神,4.20 期间我们完成了深度报道——《同心协力 重筑芦山》;5.21期间编辑了《灾难中挺立的九三人》一书,出版后在社内外发行了400多册,使社会各界对我委的抗震救灾工作有了全面的了解。三是为了直观地展现各地组织和成员的动人事迹,我们编辑制作了九三学社四川省委抗震救灾大型展板。该展板图文并茂,在中共四川省委、省政府召开的全省抗震救灾表彰大会期间进行了展出,因具有很强的感染力而受到了与会者的一致好评。四是在社省委的网站和期刊上设立了抗震救灾专题或专栏。通过新闻通讯、人物报道、照片、图表等各种形式,使更多的受众了解到我委的抗震救灾工作。   总之,形式多样、内容丰富的宣传报道,突出了“万众一心、众志成城,不畏艰险、百折不挠,以人为本、尊重科学”的主旋律,起到了宣传先进、振奋人心、鼓舞斗志的作用。   二、认识与体会   党和政府是是处理突发性公共事件的行为主体,主流新闻媒体是党和政府引导社会舆论的主要传播载体。而作为参政党的民主党派的新闻宣传工作应如何围绕党和政府当时的中心工作发挥作用?两次抗震救灾斗争的实践引起我们一系列的思考,也带给我们一些有益的启示。   1、及时引导,把握正确导向   每当突发性重大危机发生时,公众的生活节奏被打乱,人们的心理会受到巨大冲击,党派成员的思想往往也陷入盲区,如果处置失当,则会影响到参政党职能的发挥。为此,在机关建立突发事件新闻宣传的快速反应机制,及时引导广大干部成员把思想和行动统一到中共中央对形势的分析判断上来,统一到中央的决策和部署上来,最大限度地预防和减少负面影响,确保成员思想的稳定显得至关重要。宣传部门应该力求以最快捷的速度、最真切的文字、最质朴的情感,向干部成员传递中共中央、地方党政部门的声音,传递事件的进展情况,传递各界的情感关怀,传递民主党派的举措和行动,努力唱响主旋律,履行好树立信心、宣传先进、鼓舞斗志的政治责任。   2、统筹安排,各方配合行动   首先,领导对突发性重大危机宣传报道高度重视才能有效地组织力量,推动宣传工作高速运转。其次,在宣传任务爆炸性出现时,宣传部门人手不够、力量不足是一种常态,必须在机关内整合力量,从其它处室抽调人员充实宣传部门力量,成立应对突发事件的宣传报道组以展开各种应急宣传工作。此外,在一些宣传部门不能前往灾区采访的特殊情况下,前方人员与后方人员一起共同担负起报道任务。由前方人员兼任通讯员,收集、跟踪舆情,随后由后方人员进行整理、报送及发稿。实践证明,这是一个行之有效的应对举措。   3、创新方式,力求生动直观   一是要特别注意发挥网络优势。网络所具有的广泛的传播面和灵活生动的传播形式是传统媒体所无法比拟的,尤其是在我们没有对外宣传媒介的情况下,网站为我社开辟对外宣传阵地、扩大社会影响提供了一个不可多得的传播渠道。二是注意发挥图片报道的直观功能。不论多么生动的文字都很难使读者产生“身临其境”的感觉,而一张现场感强的照片能直接明了地再现现场所发生的一切,读者能从中获取文字叙述所不能表达的信息和意境。我们编辑书和展板就大量使用了照片,起到了事半功倍的效果。 4、加强协作,发挥整体优势 突发性重大公共事件下的宣传报道工作不同于常规的一个显着特点是注意与社中央和省外各兄弟社组织的联系,及时沟通情况,在全国社组织中形成一个纵横交织的信息交流网络,实现网络信息资源的共享和互通,使全国社组织新闻宣传工作的整体优势得以充分的发挥。
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