2008年6月1日，国家发改委宣布，由国务院30多个部门和四川省政府组成的“国家汶川地震灾后重建规划组”，将用3个月的时间拿出震区的重建规划。党中央和国务院高度重视灾后重建工作，要求把灾后重建工作摆在更突出的位置，并决定组建了灾后重建规划组，由国家发改委、四川省、住房城乡建设部作为组长单位，有关的部门和专家参加。规划组成立后，始终坚持以人为本，按照统筹规划、科学评估、分步实施的原则，在专家调研和科学论证的基础上开展地质地理条件评估和选址工作，组织专门的力量研究制定灾后重建规划和具体的实施方案，并明确了各方面的支持政策。 在规划工作中，规划组通过政府投入、对口支援社会捐集，多渠道筹集灾后的重建资金，并在规划工作中着重考虑了哪些因素有可能影响灾区绘制新地图及灾区的恢复重建所应承载的生态环境的能力。 对此，我建议，我省的灾区重建不能是简单的恢复，而应该是科学规划前提下的灾后重建。为此，就必须考虑灾后重建的规划应该把生态环境作为其合理布局的基础指标之一，同时也应该把规划环评作为其重要的基础依据，这样才能为长期减灾防灾机制的建立打好基础。 为何这样说呢？因为，虽然灾区经济的恢复与重建固然有其特殊性、紧迫性，但就本质而言，这项工作必然要受经济规律的支配，必然要遵循科学规划的指导。因此，要使灾区重建的规划科学、可行、有效，就有必要事先考虑好“规划发挥作用的基础是否具备、规划所需要的政策手段的效力是否充足、规划是否存在逆向发挥作用的力量、规划的执行过程是否恰当”这样几个关键要素。除此之外，灾后重建还需充分考虑到由于地震对灾区生态系统造成的严重损坏而需要进行规划环评的这一要素。 鉴此，我认为我省的灾后重建的规划环评首先应关注全省的化工石化、水利水电开发等重点行业，并要在做好这些方面次生环境风险研究的基础上，出台加强上述行业灾后重建的规划环评工作的具体实施政策。