2008年11月13日，成都市政协副主席暨九三学社成都市委员会主委戴晓雁、九三学社成都市委员会专职副秘书长张平带领省农科院、西华大学等单位的种植、养殖、法律、经济等专家，前往都江堰市天马镇，就怎样进一步做好天马镇灾后重建工作，怎样科学地调整农业产业结构进行考察、会诊和指导。 戴主委一行首先在都江堰市政协、市委统战部、天马镇党委政府领导的陪同下，视察了天马镇敬老院，看望了敬老院所有的老人，详细询问了他（她）们的生活情况。尔后，戴主委代表九三成都市委，向天马镇敬老院所有的老人捐赠了100床过冬棉被，让老人们能够在灾后暖暖和和地过冬。 随后，戴主委一行来到天马镇镇政府，详细听取了镇政府关于灾后重建工作、镇农业发展的情况汇报。天马镇面积37.9平方公里，耕地34748亩，人口33220人，其中农业人口30274人。2007年全镇GDP3.3亿元，工业增加值5725万元，税收1192万元，财政收入476万元，农民人均收入5088元。天马镇现有农业产业主要是：优质粮油，无公害蔬菜，双孢菇种植，肉牛养殖，优质果品，花卉苗木，小家禽养殖等。 专家们在认真听取了汇报后，一致认为，目前天马镇在经济社会发展方面做了大量工作，在灾后重建工作中也取得了很好的经验，如“1+1”联建、统规自建模式等。从发展农业的工作及工作思路来看，专家们认为，天马镇的主流是好的，但是还存在的以下问题： 1、农业产业集约化程度低 农业集约化发展，主要是指三个方面的集约：资源、资金、技术。从目前天马镇的情况看，集约度不到20%，农业产业集约化程度低。下一步，如何提高农业集约化程度是个问题。 2、产业凌乱，没有特色 现在天马镇的农业产业多了点，蔬菜、蘑菇、花卉、家禽都有，产品不集约，无法形成特色产品、优势产品；产业太零乱，无法形成优势产业，不容易形成市场优势。 现在很多县都在搞“一村一品，一乡一业”，有的甚至搞“一县一业”。“一村一品”是为“一乡一业”服务的，天马镇一个镇搞这么多产业，资金、资源、技术、人才都不容易集中，没有规模就不能形成产品优势和市场优势。 3、没有弄清农业产业机构调整真正含义 农业产业结构调整不是生产安排或产量的调整，而是指产业比重的调整。农业产业调整，必须实现以下三个指标：①在种植业中经济作物要占原地产业值的70%以上；②畜牧业产业要占农业产业的70%；③农产品加工业要占农产品产值70%。 农业产业结构调整，一个很重的问题是农产品加工，尽力不要卖初级产品，而要做适当的加工。比如最简单的加工，双孢菇分级包装，就可以卖不一样的价格。希望镇领导把农业产业结构调整作为一个思路来考虑。 4、大力发展农村经济合作组织 在市场经济体制下，农村经济社会要发展，必须要大力发展农村经济合作组织，只有农村经济合作组织，把农民组织起来，才能让农民有经济发展的潜力，才能让农村资金、城市金融有效的注入农村。大力发展农村经济合作组织，应该成为天马镇镇政府的重要工作，这是基层政府应该做好的中心工作。 专家们对天马镇的发展方向也提出了建设性的建议，即以特色为方向、以加工为主导、以城镇化为载体、力争三年集约化经济达到60%以上。 最后，戴主委总结指出，各位专家发言思路清晰、观点新颖、诊断准确。希望天马镇针对专家的发言，结合自身的实际，明确自己的工作思路，找准天马镇农业产业的定位，确定今后发展方向。希望天马镇与各位专家多联系，下来再找机会，组织有关专家到天马镇实地察看，以便提出更多更好的意见和建议。 天马镇党委书记代表镇党委和镇政府，感谢专家们的指导，表示今后要多与专家联系、请教，请专家实地考察，为天马镇的发展多出主意。