省十一届人大五次会议隆重开幕 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——蒋巨峰省长向大会作政府工作报告 　　在推进西部经济发展高地建设取得重大进展，全省人民共创四川发展新辉煌的重要时刻，四川省第十一届人民代表大会第五次会议1月10日上午在成都锦江大礼堂隆重开幕。省长蒋巨峰向大会作政府工作报告，要求全省干部群众同心同德、再鼓干劲，为“稳定增势、高位求进、加快发展”贡献力量。 　　蒋巨峰说，过去的一年，按照党中央、国务院的决策部署，在省委领导下，在省人大、省政协监督支持下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕科学发展主题、加快转变经济发展方式主线，牢牢把握 “高位求进、加快发展”的工作基调，奋力推进汶川特大地震灾后恢复重建和灾区发展振兴，全力保持经济平稳较快发展，着力保障和改善民生，较好地完成了省十一届人大四次会议确定的主要目标任务，汶川特大地震灾后恢复重建胜利完成，“十二五”发展实现良好开局。要求扎实做好2012年工作，切实加强政府自身建设。 　　蒋巨峰在报告中指出：2011年是完成汶川特大地震灾后恢复重建规划任务的最后一年，我们加快推进灾后恢复重建，如期实现了“家家有房住、户户有就业、人人有保障、设施有提高、经济有发展、生态有改善”目标。三年多来，我们坚持把恢复重建作为全省中心工作，更加深切地感受到中国共产党的坚强有力，更加深切地感受到中国特色社会主义制度的巨大优越，更加深切地感受到中华民族的强大凝聚力。 　　蒋巨峰说，面对复杂严峻的世界经济形势，我们认真贯彻落实中央重大决策和宏观调控政策，细化落实省“十二五”规划纲要，强化形势研判，主动应对挑战，抢抓发展机遇，2011年全省经济持续较快发展，改革开放深入推进，以改善民生为重点的社会建设进一步加强，呈现经济社会发展增长较快、效益较好、价格趋稳、民生改善的良好态势。 　　就扎实做好今年工作，蒋巨峰说，2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，我们要主动应对挑战、抢抓发展机遇，进一步坚定信心和决心，乘势而上，加快发展重点抓好以下九个方面的工作：一是加快成渝经济区建设，推动全省区域协调发展；二是大力实施“两化”互动，促进产城一体发展；三是保持投资稳定增长；四是推进城乡统筹发展，加快社会主义新农村建设；五是推进文化事业与文化产业发展，加快建设文化强省；六是切实保障和改善民生，提高城乡居民生活水平；七是深化改革扩大开放，增强经济发展动力和活力；八是做好节能减排工作，加强生态环境建设；九是全面发展社会事业，推进社会管理创新。 　　蒋巨峰说，一年来，我们深入推进法治政府创建活动，深化行政管理体制改革，提升机关行政效能，政府自身建设取得新进展。新的一年，我们将不断加强和改进政府自身建设，坚持执政为民，推进共建共享；强化法治理念，严格依法行政；转变政府职能，提高行政效能；加强能力建设，推进科学行政；创新工作方法，增强工作实效；改进工作作风，加强廉政建设，着力创造西部最优政务环境，努力建设人民满意政府。 大会书面印发了《关于四川省2011年国民经济和社会发展计划执行情况及2012年计划草案的报告》、《关于四川省2011年财政预算执行情况和2012年财政预算草案的报告》，提请代表审查。 　　我社省人大代表和省政协委员出列席大会。 　　九三组省政协委员一致赞同政府工作报告 　　在1月10日下午举行的小组讨论中，九三界别省政协委员充分肯定了2011年的政府工作报告，一致认为报告高度概括了近年来我省经济社会发展的成就，为全省干部群众指明了工作方向，言简意赅，鼓舞人心。委员们还结合本职工作和履职情况，就2012年的工作重点提出了意见和建议。 　　刘建明委员首先发言，他指出近年来四川坚持加快发展成效显著，发展引领经济社会各项工作的理念、思路和方法、措施已深入人心，广大人民群众从发展中得到了实惠。2012年全省经济发展任务仍然很重，需要我们进一步解放思想、提高认识，围绕党和政府的中心工作献计献策。建议四川根据我省产业发展特点、资源优势和产业基础及市场条件，认真体会研究国家产业政策，研究出更符合四川的产业政策指导目录，充分发挥四川在钒钛资源、水利资源、天然气资源优势，加大开发力度，促进产业聚集、延伸发展，促进这些优势产品的市场培育。 　　何成礼委员完全赞成报告内容，他认为报告工作总结到位，安排翔实可行。他希望党和政府在的同时，继续高度重视“三农问题”，在农村产权制度改革方面可以寻求突破。根据基层调研，他还拿出看一份沉甸甸的提案，建议推动国家征地拆迁移民工作中统一政策，避免各部委工程补偿政策的矛盾性，消除社会不稳定因素。 　　熊仿秋委员作为凉山彝族自治州的委员，首先对我省实施的一系列扶持民族地区跨越式发展的政策表示赞同和感谢。她建议政府立足于彝区长远发展，加大彝区产业发展投入力度和偏远民族地区交通设施建设力度，大力发展特色农产品深加工业，加大民族地区与外界的合作并给予更多的优惠扶持政策。鉴于凉山州人口增长的速度过快，熊仿秋建议我省相关部门加大对民族地区计划生育问题的调研力度，切实研究出台与民族地区实际相适应的计划生育政策，避免因人口过快增长而引发更多社会问题。 　　张钟庆委员高度认同报告中工作总结的全面性和工作安排的合理性。结合他在成都市劳动保障局的工作重点，他对政府在提高全省人民收入水平、扭转社会收入分配结构失衡状况方面的努力深有体会。他还提出，我社成员应抓住全省推进“两化”互动的工作重点，把科技自主创新和成果转化作为推进新型工业化的一个重要切入点，把科研优势转化为自主创新成果，为我省科技自主创新和成果转化工作作出贡献。 　　傅成华委员任职于高校，他非常赞同政府在报告中提出的在2012年对教育增加29.8%财政预算投入的计划，认为这充分证明了政府对教育事业的高度重视，希望今后能保持和加强对教育的重视。 　　周晓芳委员是省医院的专家，她对于国家医疗体制改革有切身体会和深入研究。她建议国家要不断完善基本药物制度，建立健全基本药物目录动态增补机制，加大基本药物品种管理力度，逐步完善经费投入保障机制。她还为切实缓解“看病难、看病贵”问题提出了一系列建议。 　　张彬委员说，我们每一个人都切身感受到了近几年我省经济发展的迅猛势头，也看到了政府改善民生的不懈努力和显著成效。她特别建议在今后的财政预算执行情况和财政预算草案的报告中，以表格形式将相关数据进行罗列和比较，更为直观易懂。 　　李明东委员特别强调了人才在我省经济社会发展中的基础作用，希望政府继续实施“人才兴川”战略，为各类人才发挥作用搭建更好的平台；进一步加强与省级及以上各类专家的联系，让其为四川社会经济发展作出更大的贡献。