“拥有知识产权的企业觉得贷款额度小、办理周期长。而金融机构觉得风险大，不如实物抵押更放心。解决企业，尤其是中小微高新技术企业融资难、融资贵问题是优化营商环境的必然要求。”面对这样的矛盾和现状，参加四川省政协十二届五次会议的省政协常委、九三学社绵阳市委主委、西南科技大学副校长尚丽平，对推进知识产权质押融资格外关注。

知识产权质押融资，是指企业以合法拥有的专利权、商标权、著作权中的财产权经评估作为质押物从银行获得贷款的一种融资方式，旨在帮助企业解决因缺少不动产担保而带来的资金紧张难题。

知识产权保护与利用从2006年起成为评价营商环境的重要指标，而近几年国家也相继出台有关措施促进知识产权质押融资。就在近日，国务院办公厅发布了《要素市场化配置综合改革试点总体方案》，提出要完善知识产权融资机制，扩大知识产权质押融资规模。

截至2021年底，我国国内拥有有效发明专利的企业达到29.8万家，较上年增加5.2万家。国内企业拥有有效发明专利190.8万件，同比增长22.6%，体现出我国市场主体创新创造能力不断增强。

虽顶层不断推动，国内企业创新活力也持续加强，但“知识产权融资变现”仍有不小阻力。尚丽平告诉我们，她在前期调研时了解到，一方面知识产权与其他质押物相比更难获得金融机构的认可，传统抵押贷款可以做到评估价的百分之七八十，但是知识产权质押目前仅为百分之十到百分之六十。企业能贷到的金额往往远远低于其实际需求。另一方面，一些地区缺乏权威、专业的第三方专利价值评估机构，影响评估结果。再者，知识产权质押融资办理流程和手续比其他贷款方式复杂，时间相对较久，同时产生的中间费用也相对较高，影响企业融资效率，增加企业融资成本，难以匹配科技型中小企业资金需求“短、小、频、急”的特征。

因此，尚丽平建议：

一、建立健全知识产权价值评估体系。建议由相关主管部门牵头，组织专家学者建立健全知识产权评估体系，完善知识产权价值评估机制和标准，打造健康的营商环境，助力企业将“知产”变“资产”。

二、引进发展科技金融中介机构。建立健全科技金融中介机构培育政策体系，支持地方政府出台规范性文件支持组建科技金融中介机构，鼓励外地科技金融中介机构来落地，为知识产权质押贷款业务的发展奠定坚实基础。

三、进一步完善知识产权质押融资风险分担和奖补机制。充分发挥知识产权质押融资风险补偿资金池作用，对于银行出现的坏账，由资金池、企业、银行三方按照一定比例承担本金损失；对企业在质押融资过程中发生的评估、担保、保险等费用，按照实际发生额度给予一定比例的补贴；对开展质押融资的企业，在其按约还本付息后，按年度贷款额分档给予利息补贴。

四、打通知识产权质押融资与质物变现通路。建设知识产权质押处置交易平台，通过线上线下方式，面向全国开展知识产权拍卖、竞价交易等活动，拓宽无形“知本”向有形资本转化的通道，为银行开展知识产权质押标处置创造条件。