2013年11月19日下午，戴晓雁主委与四川省政府参事、四川省农科院原副院长、九三学社四川省委前专职副主委李仁霖研究员，九三学社成都市委首席研究员、西华大学教授陈国先，社市委副主委兼秘书长张平，九三学社邛崃支社主委喻俊林、支委付仁东，众泽投资管理有限公司董事长张述琼、副总经理罗光成，到邛崃市临济镇包塘村调研考察，为包塘村的发展出谋划策。邛崃市临济镇镇长王昌、包塘村支部书记杨志勇和村主任王雷等相关人员陪同戴主委一行在包塘村考察调研。 　　包塘村是九三学社成都市委在成都市第三轮扶贫工作中的对口帮扶点，九三学社成都市委主委、成都市政协副主席戴晓雁先后多次到包塘村调研、督查扶贫工作。这次戴主委邀请四川省著名农业专家李仁霖和经济学家陈国先及投资企业到包塘村，目的是为包塘村的发展诊断把脉，为下一步有针对性的做好招商投资工作谋划方向和重点。 　　李仁霖研究员和陈国先教授首先查看了包塘村的土壤、水塘、水库和地形地貌，查看了种植的果树、茶树及养殖的鱼和泥鳅，视察了邛崃楚涵特种养殖专业合作社，并听取了临济镇镇长王昌、包塘村党支部书记杨志勇对包塘村的情况介绍和下一步工作思路。九三学社邛崃支社主委喻俊林结合包塘村“包”和“塘”的两大特色，提出了他对包塘村下一步发展重点的想法。王昌镇长和杨志勇书记都认为，包塘村地广人稀，在道路交通、旅游资源、生态环境方面没有特色和优势，因此产业发展发展方面不明确，村民增收比较困难，恳请专家对下一步发展予以指点。 　　李仁霖研究员在详细听取了镇、村两级干部对包塘村的发展考虑之后，经过认真思考指出，（1）首先是产业选择。我们一直强调“一村一主业”，这是因为现在的农业生产和农产品供给必须要有适度的规模和稳定的供给量，从这个意义出发，包塘村的产业不能太分散，必须集中发展一、二个拳头产业。包塘村8平方公里12000亩地，1800人，扣除农民宅基地、耕地之外，还有8000亩山地和鱼塘，土地面积足够支撑规模经营；从包塘村的土壤、气候和生物资源看，应选择现有的茶叶、养殖两个产业作为拳头产业，因为酸性土壤、丘陵山地适合种茶叶，邛崃自古就是产茶地，特别是包塘村现有的马尾松-杜鹃-阙吉草群落，是非常宝贵的资源，一定要保护好。邛崃年均气温在17.5°以下，包塘村尽管是酸性土壤也不适宜种橘子，包塘村现在的橘子树太多，要逐渐减少橘子种植。（2）发展产业的模式。产业确定之后，发展产业的模式非常重要。按照包塘村的可供土地，至少可以种4000亩茶，养殖1000亩泥鳅，均可在各自领域成为很大规模的产业。其余的山地，保持马尾松-杜鹃-阙吉草群落净化空气，配种桂花树等提升茶叶的香气和品质。关键在于如何发展产业，建议引进一位茶老板、一位泥鳅老板，由茶老板投资改造现有茶树，现有茶树太老；泥鳅老板投资改造现有鱼塘，鱼塘太小，至少要10亩以上。改造好后，还是交给农民种、养，老板负责制定标准、培训农民、收购产品、深加工和销售。种养殖必须搞规模化的种植和养殖，要下决心做大茶叶和养殖产业。没有规模化，就没有专业化；没有专业化，就没有标准化；没有标准化就没有有序化；没有有序化，就没有商品化。十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出“加快构建新型农业经营体系”，这是农村改革的一个重大方向，包塘村要加快构建新型农业经营体系，这是非常重要和紧迫的，要重视。（3）产业发展后的村镇第三产业。前面专家提出的发展农耕文化养老产业、发展乡村旅游农家乐，是好点子，但是现在很难吸引到人来。只有产业发展了，人气聚集起来了，来这里拉产品的车多了，物流起来了，茶园、鱼塘生态环境好了，才会有人来，那个时候才能去搞农家乐、搞高端养老院。这个顺序不能搞错，产业不发展，就不可能发展第三产业。（4）争取国家项目。比如，小流域治理，1000亩以上的小流域可以争取小流域治理资金；比如“金土地”工程等等。 　　李仁霖研究员的精辟指点，使临济镇和包塘村的干部深受启发，他们非常激动和认真的与专家学者、企业，就包塘村的发展进行了深入的探讨。 　　戴主委最后指出，十八届三中全会提出构建新型农业经营机制，希望包塘村把新型农业经营机制与发展产业结合起来，加快构建新型农业经营体系。包塘村的发展要深入挖掘现有资源，结合专家提出的意见建议，做好规划，利用平台开启市场，用一产业带动三产业的发展，在做好一产业的基础上进行养老、农家乐、乡村旅游等项目的开发。他希望包塘村尽快列出切实可行的、具有可操作性的规划细则，做好前期工作，再进行招商引资、引智，以共同努力促进包塘村的发展。当前包塘村要在十八届三中全会精神的指引下，围绕构建新型农业经营体制，逐步建立起以家庭承包经营为基础，以专业大户、家庭农场为骨干，以专业合作社和龙头企业为纽带的新型农业经营体系，促进农业生产经营的集约化、专业化、组织化和社会化发展。 　　此次调研考察为包塘村的发展建良言献良策，镇、村领导干部表示经过专家指导，对包塘村的发展前景更加充满信心，一定要把握机遇，迎接挑战，勇于创新，力争把包塘村建设发展好。 　　在考察调研的过程中，李仁霖研究员还现场指出了许多种养殖不科学的地方，比如，鱼塘边不能种橘子树，因为橘子打农药会影响鱼的生长，橘子树的根会穿透鱼塘垒的坝。这些技术指导，使镇、村干部深受教益。 　　社市委宣传处主任科员文彰屹也参与了此次调研。